广州中外合资融资租赁公司注册

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一、美国租赁业的发展现状与特点

美国租赁业于二战后的50年代开始进入创新和快速上升时期，经过60多年的发展，形成了租赁规模庞大、租赁观念普及、经营方式多样、相对成熟的现代租赁业。作为金融租赁的起源地，美国租赁业规模保持地位。2009 年，全球租赁总额为5574亿美元，美国租赁业的规模为1739亿美元，占全球总额的31%，居于世界第一。以汽车租赁为例，2011年美国汽车租赁数量约176万量，营业额约223.96亿美元；2010年美国汽车租赁数量约162万量，营业额约205.91亿美元。

美国租赁业的主要特点：一是租赁业的改组、整合，大公司收购兼并中小租赁公司。大型制造企业积极介入租赁市场，经过充分竞争，大型制造商与租赁公司结合的格局正在形成。二是美国租赁业已经成为整个金融市场中重要组成部分，租赁公司与银行、保险公司、基金公司等其它金融企业的合作非常紧密。银行等金融企业为租赁公司提供资金，租赁公司用这些资金购买租赁物并租给承租人，把所有权留置给银行，承租人将租金直接还给银行。租赁公司实际上把租赁合同卖给银行等金融机构，银行、保险公司、投资基金等再将这些合同打包后到华尔街进行租赁资产证券化，从而完成完整的产业链。三是美国租赁业注重专注于某一产业或设备，强调经营性租赁业务，可持续性较好，如IBM 和通用电气专攻IT 和医疗器械租赁。四是通过租赁公司实现的产品销售已经成为美国制造型厂商销售收入的主要来源。例如GE、吉尼公司的租赁销售占总销售比重均大于60%，有些制造厂商的销售额中，租赁形式销售的比重高达是美国租赁公司的业务类型以服务业为主导，租赁业务中服务业占比已达50.9%。

二、美国租赁业监管情况

美国对租赁业的监管持开放态度，将租赁视为普通的商业服务，不采取特殊监管。通常来说，厂商背景和独立背景的租赁公司被视为普通的工商企业，主要由市场机制来调节；对于银行背景的融资租赁公司则采取并表监管模式，纳入银行监管部门的管理范围。美国融资租赁市场也呈开放状态，成立租赁公司采取注册制，没有市场准入的行政审批，同时也允许银行直接从事租赁业务。

美国对租赁业的管理主要侧重于从风险控制的角度加强行业的基本制度建设。一是建立保险与担保政策。政府对租赁公司，特别是在发展中国家开展业务的租赁公司提供全面的政治风险保险，进出口银行对租赁公司的对外租赁交易提供综合性出口信贷、出口担保和出口保险等。二是建立托拉斯信贷制度。由若干出租人组成托拉斯代理公司，共同向金融机构筹资购买设备后出租给承租人，共同承担风险与收益，以降低单一出租人在出租飞机等大型设备时面临过高的风险。三是建立发信用评估体系。便于租赁公司准备评价承租人的信用。四是建立坏账政策和保证金制度。美国租赁业规定逾期三个月就计为坏账，而坏账比例一般控制在0.75之内，同时，出租人根据承租人的信用等级向其收取不同额度的保证金，以减少现金流风险。五是建立回购制度。美国80%的租赁项目都是通过供应商推荐的，租赁公司与供应商之间都有回购协议，以降低运营风险。

三、美国租赁业的法律、税收、统计制度

美国采取分散立法模式，对租赁业不单独立法监管，相关法规分散在民法、商法、税法等法律法规之中，由多个部门的法律综合调整租赁业的法律关系。为促进租赁业发展，美国也在不断修改完善法律制度。例如，1963年，美国货币监管署开始允许银行进入融资租赁业；1970年，美国在行持有公司法案中允许银行附属的融资租赁公司可以独立开展租赁业务；1972年，资产折旧年限法中明确了资产分类，并对各项资产的折旧年限做出了明确规定；1981年，经济复苏税法进一步简化折旧年限计算方法和成本计算方法，并加大了税收优惠力度。

美国租赁业的税收环境较为宽松，租赁业的税收优惠政策主要体现在加速折旧与投资抵免。同时，税收制度的设计也较为灵活。当一些中小型企业由于没有足额利润用于抵扣而不能充分利用这一政策时，出租人与承租人可以通过适当的结构设计或条款安排，由出租人提出折旧，并以降低租金的形式将获得的加速折旧收益转移给承租人。美国租赁业的的投资抵免制度主要体现于1962年投资税抵免法，该法规定，出租人投资用于租赁的设备按其购置成本的10%抵扣应缴税，出租人可以将这一优惠通过优惠租金的方法转给承租人。加速折旧方面，美国会计准则规定，租赁公司计提折旧可以在直线折旧法、双倍余额折旧法以及150%折旧法中自主选择，呆坏账准备金的比例自定，允许承租人将租金计入成本，从而减少了应纳税款。

美国联邦政府未对租赁业建立统一的统计制度，对于租赁服务的统计分散于各个行业部门。根据北美行业分类体系普通租赁纳入“房地产出租和租赁（53）”项下的“出租与租赁服务（532）”，该门类主要包括两大项业务，一是面向消费者的出租服务，二是面向企业的出租服务，租赁的对象包括汽车、电脑、消费物资、工业机器与设备等，面向消费者的出租类似一种零售型的传统租赁服务，而面向企业的出租服务则通常会涉及一些长期租赁服务。融资租赁服务纳入“金融与保险（52）”项下统计。此外，运输设备、建筑设备、农业设备运营商所提供的租赁服务则分别纳入各个运营商所在的行业门类统计。

四、美国租赁公司主要业务类型

美国的租赁公司主要分为三种，其中独立的租赁机构约占40%，有银行背景的租赁机构占35% ，有厂商背景的租赁机构占25%。租赁公司业务类型广泛，可从事多种行业的租赁业务，有效的降低企业的固定资产投资成本和负债率。美国的租赁公司的业务类型以服务业为主导，早在2005年，租赁业务中服务业占比已达50.9%，其中服务业租赁主要是融资租赁。为适应客户需求的变化，租赁产品层出不穷，可创新能力强。租赁业开始是经营性租赁，之后发展为可销售型融资租赁、融资租赁。随着租赁业的发展，租赁产品不断创新，还出现了杠杆租赁等新的租赁形式，但是传统的融资租赁和经营租赁仍占主导地位。美国租赁业中承租产品非常丰富，其中融资租赁业务发达，直接融资租赁产品超过一半。

五、美国租赁行业协会运作经验

美国的租赁协会在统一行业规则、加强行业交流、防范行业风险和规范行业运作方面发挥了重要作用。主要租赁行业协会有美国租赁协会（American Rental Association，ARA）、美国设备租赁和金融协会（Equipment Leasing and Finance Association，ELFA）等。

美国租赁协会（ARA）创立于1975年，高决策机构是董事会，日常工作由会长负责。协会设有若干个专业委员会，成员由会长从租赁经验丰富的管理技术人员中选出，义务承担研究任务。专业委员会提出的促进租赁业发展的点子和建议，交给协会执行总裁，由执行班子向会员单位推行和提供服务。该协会目前有4300个会员，代表全美40％的租赁企业，另有9000个非会员联系单位，是美国比较有影响的民间组织，在国际租赁界也颇有威望。协会的主要职能是：1提供教材，帮助租赁企业培训员工；2组织租赁商品技术知识介绍与讲座；3提供技术、安全、法规等指导；4组织展示会。

美国设备租赁和金融协会（ELFA）是一个非盈利组织，有500多家会员单位，代表了美国主要行业内的大公司以及一些金融机构独立的金融服务机构，其中包括银行拥有的租赁公司、造业代表及其他关联企业。协会的组织结构跟公司类似，高决策机构是董事会。EFA也有研究机构，由成员公司出资共同成立，主要从事具有前瞻性的研究，如未来的市场和整个行业未来发展的趋势。通过研究报告，影响媒体和公众，进而影响政策的制定者。协会的主要职能包括组织会议、开展培训，同时还通过热线杂志、网站等平台向会员企业传递信息。